מידע למבצעים
תהליך התחדשות
מדינת ישראל שטחה מצומצם ומספר תושביה גדל בהתמדה, עקב כך הנחתה תמ"א 35 להעדיף התחדשות עירונית על פני בניה על שטח בתולי. אל מקום זה נכנס משרד השיכון עם תוכניות העיבוי-בינוי והפינוי בינוי לפי מתחמים, תכניות אלה עוזרות לרשות המקומית לממן תכנון חדש ומשתמשות בשוק החופשי על מנת ליישם את התהליך.
הזדמנות לשיפור המרחב
תהליכים אלה טומנים בחובם הזדמנויות רבות לשיפור המרחב העירוני ע"י חיזוק המרכיבים העירוניים. הזדמנות זו מתחזקת לאור המחאה החברתית ותנועות הדורשות את 'החזרה אל העיר' ברחבי העולם. תנועות אלה מבקשות להשיב את המרחב הציבורי לידי האזרח הקטן ויכולתו לגור ולחיות בעיר ברווחה. תהליכים אלו צריכים להיות מגובים בהגדלת הצפיפות, הוספת מגוון של שימושים בתוך העיר כגון מסחר ותעסוקה, הגדלת היצע הדיור הן בגדלים, מחירים ואיכויות נוספות, שיפור מערכי התנועה הציבורית, תנועת הולכי הרגל והאופניים תוך פיתוח המרחב הציבורי והרחוב והרחבת סל השירותים הציבוריים.
אוכלוסיות קיימות
תכניות אלה, לרוב, מיושמות בשכונות במצב פיזי ירוד, מצאי הדיור שם אחיד ומיושן, האוכלוסייה המתגוררת הינה מוחלשת עם אחוז ניכר של מתגוררים בשכירות. שיטה זו מעבירה את כובד המשקל למימוש לאוכלוסיה המקומית ובשלב המימוש אמורים להפוך ממגבים ליוזמים - ניהול משא ומתן עם יזמים וכו', למרות שלאו דווקא יש להם את הכלים לכך.
אם תכנית מתירה מספר מסוים של יח"ד, מטרים וקומות ומתמקדת באספקטים הפיזיים הרואה בבית נכס. לדיירים המתגוררים באזור ישנם משמעות נרחבת לדירת ורואים בה בית. ראיה זו כוללת בתוכה אספקטים חברתיים, תרבותיים ופסיכולוגיים. הבית הינו בסיס לזהות העצמית ולקשרים חברתיים ומושפע מההקשר, סביבה על אופייה הייחודי, בו הוא נמצא.
שיקוף תהליך קיים מנקודת מבט התושבים
ישנו פער גדול בין בעלי דירות משקיעים אשר אינם מתגוררים בהן ובין בעלי דירות מתגוררים וכן שוכרים. על השניים תהליכים אלו, לעיתים, נוחתים מלמעלה ולחלקם הגדול, המתגורר בשכירות, אין יכולת מוגדרת להיות חלק מהתהליך וליהנות מפירותיו. תהליכי שיתוף הציבור נעשים כאשר התכנון כבר בשל ולא בונים את התוכנית יחד עם התושבים.
בתחילת התהליך חלק ניכר מהתושבים הגרים בסביבה פוחד משינוי המצב הקיים. פחד זה מתעצם לאור חוסר השקיפות והשיתוף בבניית התהליך והצורך המובנה בו לעבוד עם יזמים פרטיים איתם חותם חוזה כל דייר בנפרד. התכנית לרוב לא מתייחסת למה שקורה בזמן התהליך עצמו ומזניחה לעיתים את צרכיהם של הדיירים המתגוררים באזור בהווה.
בנוסף לכך ישנו צורך להרחיב את סט הכלים התכנוני איתו משתמשים כחלק מהתכנית והתאמתו לאזור ע"י שימוש בכלים כגון:
-
עירוב שימושים
-
חלוקה למתחמים
-
הוספת שלבי ניטור ובקרה
-
ייעוד חלק מהזכויות לטובת דיור להשכרה
-
יצירת תמהיל רחב של דירות
-
הוספת מטלות יזמיות כתנאי להקלות נוספות על המותר בתכנית
המלצות לשכלול התהליך
-
עירוב התושבים משלב התכנון
-
יצירת שקיפות מקסימאלית לאורך כל הדרך כולל בשלב חתימה מול היזמים
-
ליווי מול יזמים
-
יצירת קופה פנימית לפרויקט לטובת הוספת שירותי ציבור ושיפור תשתיות
-
הקמת מנהלת מקומית שתהיה בקשר ישיר עם התושבים
-
לתת את הדעת על השינוי שעלול לקרות בתפיסת הנוף, חווית הרחוב, וחיי התושבים
